LA PAZ, BOLIVIA (ANB / Erbol).- El presidente Evo Morales, en su discurso informe
presentado al hemiciclo de la Asamblea Legislativa Plurinacional el martes 22
de enero, hizo referencia al avance del saneamiento de tierras y los derechos
jurídicos en el área rural, que detalla en las siguientes líneas Fundación
Tierra.
Saneamiento
Morales explicó que, desde que asumió el gobierno y hasta 2012, las
autoridades titularon 55,4 millones de hectáreas; a diferencia de las 9,3
millones de hectáreas tituladas entre 1996 y 2005.
De acuerdo con la Ley de Reconducción Comunitaria, el INRA tiene la
obligación de culminar el proceso de titulación hasta octubre de este año. La
meta nacional que debe alcanzar la institución estatal es de 106 millones de
hectáreas. En resumen, aún existen 41 millones de hectáreas sin saneamiento del
derecho propietario.
Mujeres
El Primer Mandatario informó que el 46% de las titulaciones de tierras en
el área rural reconocen el derecho al acceso a la tierra para las mujeres.
“(En) la estructura de tenencia de tierras, vemos que se ha producido un hecho
histórico, ya que durante nuestra gestión hemos empezado a titular a nombre de
las mujeres, porque antes no había el acceso de la mujer a la tierra”.
Éste es un innegable logro que da seguridad jurídica a las indígenas y
campesinas. Aunque no necesariamente significa que más féminas tienen acceso a
la tierra, puesto que gran parte de los títulos en los que aparecen como
propietarias lo hacen junto a sus parejas; es decir, esposo y esposa comparten
la titularidad.
Costos
La autoridad también aseveró que el costo del saneamiento y titulación por
hectárea disminuyó en sus años de gobierno, de 9,13 dólares a 1,68 dólares por
hectárea saneada.
Establecer un monto promedio por hectárea es insuficiente para determinar
el precio de este trabajo, porque es necesario considerar otros factores: la
metodología empleada en el saneamiento, la época en que se hace el trabajo, la
zona donde se realiza éste y sobre todo la modalidad de propiedad. Por ejemplo,
en el altiplano paceño, se requiere una inversión de 40 dólares para sanear
cada parcela; en esta región las parcelas tienen una superficie de 1 hectárea o
menos y el INRA establece esa cifra para realizar el trámite. Al
contrario, es más barato titular tierras colectivas que tierras individuales,
porque se requiere un solo trámite para varios beneficiarios.
En otro momento del discurso, Evo Morales planteó la construcción de 13
pilares fundamentales, como parte de una agenda gubernamental hasta el 2025,
año en que se conmemorará el bicentenario de la fundación de Bolivia. Algunos
de los puntos son: la lucha contra la extrema pobreza, universalización de los
servicios básicos, acceso a la salud y educación y reivindicación marítima.
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