El proyecto de Ley
libera al Órgano Ejecutivo de su rol decisor en la resolución de conflictos y
lo transfiere a los gobiernos subnacionales. Las autoridades nacionales
participarán en la etapa conciliatoria del problema.
“Cuando no concilian,
cuando se trata de municipios que están al interior de un departamento, la
definición de problema de límites pasa por un referéndum donde participan sólo
las comunidades directamente involucradas en el conflicto”, manifestó la
Ministra.
La funcionaria agregó,
que luego de un proceso de conciliación infructuoso en caso de lío de límites
departamentales, “el trámite se va al Tribunal Supremo de Justicia; nosotros no
nos pronunciamos”.
“Es el tribunal Supremo
de Justicia el que definirá el límite entre los dos departamentos como
instancia final”, apuntó.
En ambos casos, juicio
y referéndum, el Ministerio de Autonomías sólo participará para la elaboración
del proyecto de ley que recogerá las resoluciones.
Principios
Peña explicó que el
proyecto de ley se basa en dos principios fundamentales que son la conciliación
y la garantía de la ley.
“En primer lugar es que
gran parte de la solución del tema pasa por la conciliación, sin desechar el
valor de la documentación que cada una de las partes pueda tener. El proceso
administrativo básicamente es un proceso conciliatorio entre ambas partes”,
señaló.
“El otro principio es
garantizar que las leyes de delimitación tengan toda la legitimidad posible.
Tenemos un proceso de conciliación; si se concilia el límite de mutuo acuerdo,
la ley nacional que luego homologue ese acuerdo va ser completamente legitima y
va ser acatada por cada una de las partes porque son las partes las que han
escrito ese acuerdo”, dijo.
Revisión de leyes de
creación
La funcionaria explicó
que el Proyecto de Ley contempla una etapa previa e inmediata con la revisión
de las leyes de creación de cada municipio para descartar conflictos de
límites.
“Se va hacer un
análisis de las leyes de creación de los municipios. Se va hacer un barrido de
todas las leyes de creación para determinar qué leyes han sido bien hechas de
modo tal que ya no podemos hablar ahí de conflicto de límites”, aseveró.
Conflictos departamentales
La Ministra explicó que
en general todos los departamentos del país atraviesan problemas de límites
pero los que destacan son Oruro y Potosí, Cochabamba y Beni, y Oruro y La Paz.
La Paz, 19 noviembre
2012 – L.F.C./
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