LA PAZ, BOLIVIA (ANB La Razón).- El artículo VI observado refiere: “Tampoco podrán aplicarse dichos procedimientos a los asuntos ya resueltos por arreglo de las partes, o por laudo arbitral, o por sentencia de un tribunal internacional, o que se hallen regidos por acuerdos o tratados en vigencia en la fecha de la celebración del presente Pacto (1948)”.
El excanciller Armando Loaiza recordó que Bolivia presentó en 1948 una
reserva al artículo VI del Pacto de Soluciones Pacíficas de Controversias, que
hace referencia a límites para recurrir a esta instancia de resolución de
controversias.
La Asamblea Legislativa trabaja en un proyecto de ley para levantar la
reserva interpuesta en 1948 por Bolivia al artículo VI del Pacto de Bogotá y
con ello dar luz verde a la presentación de una demanda para el acceso soberano
de Bolivia al mar. El Pacto fija cuatro mecanismos de solución de controversias
pacíficas, entre ellos el recurrir a la Corte Internacional de Justicia.
El excanciller Armando Loaiza, que ayer participó en la segunda reunión del
comité consultivo para tratar la demanda marítima, dijo que en ese encuentro se
informó que la Asamblea buscará “de urgencia la aprobación para levantar la
antigua reserva” a uno de los artículos del Pacto firmado por Bolivia en 1948 y
ratificado en 2011. Justamente ayer la Cámara de Diputados comenzó a tratar el
tema en sesión reservada.
El artículo VI observado refiere: “Tampoco podrán aplicarse dichos
procedimientos a los asuntos ya resueltos por arreglo de las partes, o por
laudo arbitral, o por sentencia de un tribunal internacional, o que se hallen
regidos por acuerdos o tratados en vigencia en la fecha de la celebración del
presente Pacto (1948)”.
Bolivia y Chile firmaron en 1904 un tratado que definió las fronteras tras
la guerra de 1879 y que dejó al país sin acceso al Océano Pacífico. Loaiza dijo
que ello no implicaría que no se trate el tema en el ámbito de los mecanismos
establecidos, tomando en cuenta –recordó- que Chile también interpuso una
reserva en sentido de que no se lleven a ese foro tratados de límites vigentes
en la firma del Pacto.
“Si se diese el caso de llevar el asunto (marítimo) a la Corte
Internacional de La Haya, Chile puede objetar y puede darse una especie de
batalla jurídica sobre competencias antes de entrar al fondo de la cuestión.
Eso puede demorar varios años, entre cuatro a cinco años”, explicó el
excanciller, quien añadió que también puede darse el escenario de que la Corte
determine “que se haga uso de otras cláusulas del Pacto”.
Hay cuatro mecanismos de solución de controversias pacíficas, entre ellos
el procedimiento de Buenos Oficios que consiste en la gestión “de uno o más
Gobiernos Americanos o de uno o más ciudadanos eminentes de cualquier Estado
Americano, ajenos a la controversia, en el sentido de aproximar a las partes,
proporcionándoles la posibilidad de que encuentren directamente una solución
adecuada”.
El segundo procedimiento es el de Investigación y Conciliación que consiste
en someter la controversia a una comisión de investigación y conciliación,
mientras que el tercero está referido al arbitraje. “Las Altas Partes
Contratantes tendrán la facultad de someter a arbitraje, si se pusieren de
acuerdo en ello, las diferencias de cualquier naturaleza, sean o no jurídicas,
que hayan surgido o surgieren en lo sucesivo entre ellas”, establece parte del
artículo 38 del documento.
El cuatro es el procedimiento judicial y a esa instancia (Corte
Internacional de Justicia) pueden llegar, según el artículo 31, las
controversias jurídicas que versen sobre la interpretación de un Tratado,
cualquier cuestión de derecho internacional, la violación de una obligación
internacional, y la naturaleza o extensión de la reparación por el
quebrantamiento de una obligación internacional.
La administración del presidente Evo Morales anunció en marzo de 2011 la
decisión de llevar el diferendo marítimo con Chile a tribunales
internacionales, ante la falta de propuesta chilenas para resolver la demanda
de una salida soberana al Pacífico. La Paz y Santiago ahondaron sus diferentes
desde entonces y hace una semana Morales afirmó que dialogar con Chile sobre el
mar es una pérdida de tiempo.
En la Cámara de Diputados se empezó ayer a tratar en sesión reservada un
proyecto de ley relativo al Pacto de Bogotá. El diputado del oficialismo Galo
Bonifaz dijo que el objetivo es tratar el Pacto de Bogotá, que “estaría
obstaculizando la demanda internacional, razón por la cual la Asamblea buscará
el “camino correcto que nos asegure que no tengamos ninguna objeción, ningún
impedimento relacionado a las estrategias”.
Al final de la reunión del comité consultivo, el expresidente Jaime Paz
informó que se apuntalará una política de estado en el tema mar y evitó dar
mayores detalles. La Asamblea Legislativa convocó para el 23 de marzo (Día del
Mar) a una sesión para considerar una resolución de “respaldo a la política
marítima del gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia” y distinguir a los
tres soldados detenidos en enero en Chile, cuando luchaban contra el
contrabando en frontera, y que fueron liberados tras un mes.
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