El ingreso a la Caja Nacional de Salud (CNS), en La Paz. |
La FAM y Anambo descalifican el cobro
LA PAZ, BOLIVIA (AB / Erbol).- Las cajas de salud piden pagar 397 millones de
bolivianos por primas y recargos del Seguro de Salud de las Personas Adultas Mayores
(SSPAM), desde 2007 a 2011, en 139 municipios pero sin lista de pacientes
atendidos, que el mismo es calificado de antiético por la Asociación Nacional
de Adultos Mayores de Bolivia (Anambo).
El director ejecutivo de la Federación de Asociaciones Municipales (FAM)
Bolivia, Ariel Rojas, dijo que las aseguradoras no tienen documentación precisa
de la cantidad de adultos mayores atendidos y sobre “estimaciones” pretenden el
cobro millonario a los municipios.
La entrevista al director ejecutivo de la FAM Bolivia, Ariel Rojas |
“Los gobiernos municipales no se están negando a cancelar (las primas),
pero tampoco es correcto cobrar por personas ya inexistentes, (con datos del
INE 2001) y nóminas totalmente al margen de la Ley 3323 (del SSPAM)”, reveló.
El coordinador nacional del Seguro de Salud Para el Adulto Mayor de la CNS,
Mario Castel, dijo que los municipios “no pagan por atención porque el seguro
funciona de manera solidaria, se atienda o no se atienda igual se cancela por
el número y la población total afiliada y de acuerdo a las altas y bajas
proporcionado por los municipios”.
Coordinador nacional del SSPAM de la CNS, Mario Castel |
El presidente
del Directorio de la Caja Nacional de Salud (CNS), Fortunato López, agregó que
cada paciente atendido tiene un historial clínico, pero que nos les pidan un
informe detallado y menos van a condonar deudas.
“Que nos digan que no vamos a pagar y (luego nos) vamos a tener que
enfrentarnos en un proceso (judicial) y nadie puede autorizar la condonación de
deudas excepto, fuera del Órgano Ejecutivo, los trabajadores aportantes donde
están mineros, fabriles, maestros, empleados públicos activos y pasivos”,
afirmó.
Presidente del Directorio de la CNS, Fortunato López |
El presidente de la Asociación Nacional de Adultos Mayores de Bolivia
(Anambo), Carlos Loza, calificó la acción de las aseguradoras como antiético
porque la mayoría del sector en el área rural no tiene posibilidades de acceder
al servicio.
Presidente de la Anambo, Carlos Loza |
“Los adultos mayores, especialmente del área rural, que no tienen
posibilidades de acceder al servicio del segundo y tercer nivel (de salud) no
fueron (a los centros de salud) que son beneficiarios de este servicio, pero
los prestadores (del servicio de salud) quieren cobrar la deuda incluso con
multas e intereses”, aseguró Loza.
El representante de Anambo explicó que hay tres falencias para el acceso al
servicio: primero, que son abandonados y no tienen quién les lleve a las cajas
de salud; segundo, padecen de enfermedades serias que no pueden trasladarse a
los centros de salud en las provincias; y tercero, muchos se encuentran con
males en la vista, oídos y no hablan el castellano por lo que no pueden acceder
a los servicios.
Consultado, ¿la pugna millonaria entre las cajas y aseguradoras les
dificulta en el acceso al servicio? Loza respondió que “sí, porque los
gobiernos municipales están cometiendo el grave error de utilizar los recursos
para otros proyectos y programas que no es salud, que perjudica enormemente al
adulto mayor”, denunció.
Municipios con procesos
Según el ejecutivo de la FAM Bolivia, de los 337 gobiernos municipales del
país, dos de reciente creación en La Paz, por lo menos 150 alcaldías enfrenta
el problema del cobro millonario y de ellas al menos un centenar ya tienen
“procesos coactivos sociales” efectuado por las cajas de salud.
Incluso, las aseguradoras pretenden cobrar a los municipios mediante
pleitos judiciales las “costas procesales”, el arancel del abogado cuando una
entidad pública tiene a sus juristas, que el mismo “está expresamente prohibido
entre entidades públicas”, explicó Rojas.
Castel argumentó que posterior al procedimiento administrativo con las
alcaldías deudoras efectuaron las demandas y ninguna de ellas fue rechazada en
los estrados judiciales. Además ya “existe jurisprudencia de algunos
municipios que han cancelado con recargos de ley”, dijo.
Decreto Supremo
Para solucionar el conflicto de la “danza millonaria” por el SSPAM, los
municipios plantean un Decreto Supremo para que en 120 días, a partir de su
emisión, se revise las listas de adultos mayores atendidos por las gestoras y
posteriormente se suscriba un acuerdo para el pago de las primas, en cuotas.
El ejecutivo de la CNS, al respecto, señaló que no van a aceptar la
condonación de deudas sino es con el consentimiento de sus afiliados. “Estamos
esperando (a que nos digan los municipios) ésta es la forma, así queremos
arreglar y el departamento legal (de la CNS) nos dará su criterio”, sostuvo.
Sector vulnerado
Hasta la fecha se desconoce la cantidad exacta de adultos mayores atendidos
en las cajas de salud, pero sí existe el monto a cobrar a los municipios que
supera los 397 millones de bolivianos, mientras las personas de la tercera edad
continúan siendo perjudicadas en su derecho del acceso a la salud.
Loza indicó que actualmente tienen el dato de la existencia de 896.000
adultos mayores en el país, de los cuales el 22 por ciento son jubilados y el
78 por ciento que debe recibir la atención del SPAMM, pero que enfrentan muchas
dificultades para acceder al servicio de salud por el conflicto entre las
aseguradoras y los municipios.
“Es cierto que las personas adultas mayores están siendo perjudicadas y
pedimos mil disculpas, no es por el capricho de los gobiernos municipales, pero
persiste la retórica (de las cajas de salud)”, justificó Rojas.
La Paz, 20 diciembre 2012 – J.C.
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