Nueva
Ley de Minería no cambiará esta realidad, advierten
LA
PAZ, BOLIVIA (ANB / Erbol).- El director del Centro de Documentación e Información
Bolivia (CEDIB), Marco Gandarillas, informó este domingo que en 2012 la minería
exportó 3 mil millones de dólares, pero dejó al país sólo $us131 millones de
regalías.
El experto dijo que estos datos son desproporcionales,
más aún cuando se plantea un proyecto de Ley de Minería que no cambiará esta
realidad porque favorece en su totalidad al sector cooperativista, para que no
tribute al Estado.
“En Bolivia se está exportando más de 3 mil millones de
dólares de minerales ¿Cuánto es lo que está dejando la minería en total?
Estamos hablando de 131 millones de dólares, entonces hay una relación
totalmente desproporcional, entre lo que se exporta, que supera los 3 mil
millones de dólares, y entre lo que se recauda como regalía minera”, declaró en
contacto telefónico con la Red Erbol.
Gandarillas explicó que en el caso del oro, se habla de
establecer una banda de 2.5% del 7% que actualmente está considerado para las
regalías mineras.
“¿Cuál es problema de la Ley de Minería, del proyecto que
han presentado y no quieren que se modifique? Es que este régimen de la regalía
minería, que es muy bajo y que desfavorece al Estado y a la sociedad, va ser
más bajo de lo que es hasta ahora (…) la Constitución dice que los recursos
mineros son del pueblo boliviano y se han reunido sólo los que producen los
minerales a concertar un proyecto de Ley de Minería y a ellos les parece
importante que este proyecto no se revise, no sea observado, no sea
modificado”, indicó.
Señaló que la mayor parte de producción y exportación de
los minerales está en manos de los mineros cooperativistas y si se liberan de
pagar impuestos, el país subvencionará al mercado externo los minerales y así
el Estado pierde.
“Se está buscando que prácticamente los minerales no
tengan impuestos, hablar del menos del diez por ciento es prácticamente hablar
que no haya impuesto; ninguna otra actividad, excepto la venta de libros, tiene
tan bajos impuestos como la minería y a nosotros eso nos parece muy grave”,
aseveró.
Cooperativas
auríferas
De acuerdo con el informe del CEDIB, la mayor parte de
las cooperativas mineras en el país son las cooperativas auríferas, que se
encuentran en el departamento de La Paz, en unidades grandes. Como ejemplo
mencionó a la Cooperativa Minera Aurífera Río Orton que no cuenta con ningún
contrato minero, pero acapara 10.250 hectáreas, y en Pando la Cooperativa
Minera Aurífera Tahuamano que señaló tiene un contrato minero con 7.175
hectáreas.
Gandarillas informó que la minería mediana produjo en
2013, 1.838 kilos finos de oro y la minería chica y cooperativizada 4.635
kilos.
“¿Los datos qué nos muestran? Nos muestran que bajo el
nuevo esquema esta producción de oro va disminuir su tributación al país,
entonces creemos que es eso algo que se debe modificar”, remarcó.
Dijo que en el occidente, las cooperativas mineras están
agotando muy rápidamente los yacimientos donde están instalados, por lo que se
genera un desplazamiento de este sector hacia las tierras bajas de Bolivia.
Aseguró que el borrador de la Ley fomenta la expansión de la actividad minera
en el país.
Criticó que con la futura norma, el Fondo de Fomento a la
Minería para maquinaria, será administrado con las cooperativas, además que
éstas pasaron del 2% de las superficies de áreas mineras controladas, al 16%.
Mucho peor es que los contratos mineros no tengan control legislativo, que
Gandarillas calificó de una grave violación, así como el hecho de que se
vulneren los derechos ambientales y de sectores como los pueblos indígenas
porque aseguró que el documento no fue consensuado.
“La tendencia se agravará con el (proyecto) Ley (de
Minería) porque se establece con la norma que varias áreas de la Comibol puedan
inicialmente pasar a manos de las cooperativas mineras (...) el proyecto de Ley
de Minería pisotea cualquier derecho ambiental de la sociedad en su conjunto”,
aseveró.
Secreto
de Estado
El senador Eduardo Maldonado señaló que el borrador de la
norma se consensuó sólo con sectores de la minería mediana, chica, las
cooperativas mineras y Comibol (Corporación Minera de Bolivia). Lamentó que el
tema se manejara como un secreto de Estado, sin contar con la voz de regiones
productoras de minerales como Potosí.
Explicó que en 2013, Bolivia exportó 12 mil millones de
dólares por la venta de cuero, madera, joyería, quinua, soya, trigo, gas, entre
otros; de este porcentaje la minería potosina dijo que produjo $us2.200
millones, sin embargo, esa región se
benefició sólo con $us100 millones de regalías.
“Cómo puede ser que el departamento que produce el setenta
por ciento de la actividad minera del país quede callado respecto al
tratamiento de la Ley Minera (…) de esos dos mil doscientos millones de dólares
que ha aportado Potosí a las exportaciones del país con sus minerales, con su
esfuerzo, con su sacrificio, sólo retorna al departamento de Potosí por
concepto de regalías mineras apenas cien millones de dólares, es decir, ni
siquiera el cinco por ciento”, manifestó.
Aporte
al TGN
El presidente de la Federación Nacional de Cooperativas
Mineras (Fencomin), Alejandro Santos, resaltó que con la nueva Ley de Minería
aportarán 5% al Tesoro General de la Nación (TGN), es decir, los departamentos,
donde se realicen la actividad extractiva, ya no recibirán el 85%, sino sólo
80% y para los municipios se mantiene el 15% de regalías.
“Las cooperativas mineras no solamente vamos a aportar
ahora, siempre hemos aportado desde el momento que se han creado, siempre hemos
pagado las regalías mineras (…) antes del cien por ciento de nuestros aportes,
el ochenta y cinco (por ciento) se quedaba en la gobernación y el quince para
el municipio”, señaló.
Recordó que 344 cooperativas aportaban el 1% a Comibol y
actualmente hay 1.700 cooperativas que aportarán al TGN, con lo que calculó se
podrá generar de 100 millones a 250 millones de dólares.
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