América Latina y el Caribe
LA PAZ, BOLIVIA (ANB / Erbol).- La región de América Latina y el Caribe podría
cerrar el año con una tasa de desempleo urbano situada en un rango de 6,2 por
ciento a 6,3 por ciento, lo que significa una leve disminución respecto al 6,4
por ciento registrado en 2012, según las últimas proyecciones de la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Organización
Internacional del Trabajo (OIT).
“El primer semestre de 2013 no ha sido un período fácil para América
Latina”, señala el documento Coyuntura laboral de América Latina y el Caribe
n.° 9, debido al bajo dinamismo de la economía mundial, la mayor volatilidad de
los mercados financieros y el debilitamiento de la demanda interna. Durante la
primera mitad del año, la economía regional se expandió solo 2,5 por ciento
respecto al mismo período de 2012.
La desaceleración del crecimiento económico de la región durante el primer
semestre de 2013 se tradujo en una menor demanda laboral. Esto se expresó,
específicamente, en una menor generación de empleo asalariado. Mientras en 2012
este creció 3,1 por ciento a nivel regional, para el primer semestre de 2013 se
estima una expansión de solo 1,6 por ciento (sobre la base de 10 países con
datos). Aún así, el empleo asalariado aumentó su proporción en el conjunto del
empleo en la mayoría de los países.
El menor dinamismo en la generación de empleo no significó un aumento del
desempleo porque en los primeros seis meses de 2013 se revirtió el aumento
relativamente fuerte de la tasa de participación laboral de 2012. En los 10
países con información ésta dejó de crecer en el primer semestre.
Uno de los aspectos destacados en el informe es que se mantuvo la tendencia
descendente de la tasa de desempleo iniciada en 2004, aunque con bajas muy
modestas.
Para los 10 países con información disponible, la tasa de desempleo urbano
pasó en promedio de 6,7 por ciento en el primer semestre de 2012 a 6,6 por
ciento en igual período de 2013, aunque en Argentina, Jamaica, México y Uruguay
se registró un aumento. Con la excepción de Jamaica, los incrementos fueron
moderados, de menos de medio punto porcentual.
Por otra parte, continuó la reducción de las brechas entre hombres y
mujeres en términos de participación laboral, ocupación y desempleo, pese a las
diferencias entre países.
En cuanto a los salarios reales, en la mayoría de los países estos
continuaron creciendo durante la primera mitad del año, sin bien con tasas algo
más modestas que en el promedio de 2012.
En la segunda sección del documento preparado por la CEPAL y la OIT se
analizan las transformaciones de los sistemas nacionales de formación
profesional y capacitación en América Latina y el Caribe, que enfrentan nuevos
desafíos en el contexto de los cambios económicos, productivos y tecnológicos
en curso en la región que se expresan en una demanda más diversificada.
En este marco se han introducido una serie de innovaciones respecto a los
contenidos, los métodos, las tecnologías utilizadas, la institucionalidad y la
coordinación de la formación profesional.
“Un reto permanente de los sistemas nacionales de formación profesional
consiste en su papel de contribuir a reducir las desigualdades que caracterizan
los mercados laborales de la región”, dicen en el prólogo de la publicación
Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, y Elizabeth Tinoco, Directora
Regional de la Oficina de la OIT para América Latina y el Caribe.
Por ello es importante que estos sistemas se integren con otros
instrumentos de las políticas del mercado de trabajo y que se desarrollen
ofertas efectivas para fomentar la inserción laboral productiva de grupos que
enfrentan obstáculos específicos.
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