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| Los diputados de la comisión tratan la Ley (ANBOLIVIA). |
EL ALTO, BOLIVIA (ANBOLIVIA).- Khithinakatix irptasipkaraki medios de
comunicación social ukanakansti jallalltapxiw utjañapatakixa mä Seguro de Vida
Periodistas jupanakatakixa, ukampirusa mayt´apxiw Asambleístas Nacionales
jupanakarux jaust´apxaspa taqi organizaciones kikiparaki asociaciones aka
propietarionakata ukhamaraki khithinakatix
irnaqapxi medios de comunicación social taypinakana ukhamata kunkacht´ayañatakixa
mä kamachi aka Seguro de Vida satäkis uka.
El Representante de la Asociación Nacional de la Prensa (ANP), Juan León, ha
expresado el viernes la predisposición de su sector para que los trabajadores y
las trabajadoras de la prensa del país cuenten con un seguro de vida en el
ejercicio de sus funciones; sin embargo, demandó a los asambleístas nacionales realizar
una socialización y debates de consenso para no discriminar a ninguna de las
partes.
Los propietarios de los medios de comunicación social y las federaciones de
trabajadores de la prensa del país expresaron sus propuestas entorno al
anteproyecto de Ley de Seguro de Vida para Periodistas: ‘Hermanos Peñasco Layme’ en la sesión
ordinaria de la Comisión de Planificación y Finanzas de la Cámara de Diputados,
presidida por el diputado Marcelo Elio.
León, en su intervención, afirmó que la ANP ‘considera positiva cualquier
normativa que tienda a mejorar la calidad de vida de los trabajadores de la
información’, asimismo precisó que varias empresas de comunicación en el país vienen
cumpliendo con las normativas de seguridad social. “La ANP declara que está
formalmente de acuerdo con la posibilidad de mejorar ese tipo seguro social
para los trabajadores, está plenamente de acuerdo en mejorar ese servicio”, aseveró
León.
Las observaciones
El artículo primero, establece un mecanismo de financiamiento para un
seguro de vida privado a las y los trabajadores de la prensa, para las
coberturas de riesgos que afecten su existencia relacionados con el ejercicio
de su función. Frente a ello, León, demandó al ejecutivo nacional puntualizar a
quienes se denomina Trabajadores de la Prensa, determinar los sectores que se
van ha beneficiar y definir el ámbito de aplicación.
El artículo segundo, indica que se crea un fondo de financiamiento del
seguro de vida privado para las trabajadoras y los trabajadores de la prensa
con la finalidad de cubrir la prima del seguro para dicho sector. Respectó a
ello, el representante de la ANP cuestionó la falta de precisión del monto que
cada empresa de comunicación deberá aportar para sus trabajadores, por lo cual
recomendó definir los parámetros de financiamiento, administración y
fiscalización de recursos. “Eso significa que no existiría una identificación
del monto que cada empresa proporciona en función de sus propios trabajadores,
de ser así, la obligación de cada empresa de aportar se diluye. Esta vulnera el
principio de dar formalidad laboral, según el cual cada empresa tiene la
obligación de preservar el derecho de sus propios trabajadores”, aseguró León.
El artículo tercero, establece los términos y condiciones de seguro de vida,
así como los procedimientos de selección y contratación de la entidad aseguradora
que serán definidos mediante Decreto Supremo. A criterio de León, la norma no
toma encuesta que muchas empresas de comunicación ya tienen contratado un
seguro de vida privado para sus trabajadores consensuados entre sus sindicatos,
misma que provocaría la eliminación de los actuales beneficios y seguros sociales
que ya existen. “De manera que vale la pena que se tome encuenta ese detalle
que es importante”, indicó.
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| Los periodistas aguardan las determinaciones de la comisión. |
El articulo cuarto, respecto al financiamiento, indica que el fondo se
constituirá con aportes de hasta el 1 por ciento de los ingresos brutos generados
por los medios de comunicación escritos, radiales, televisivos, digitales,
incluyendo productores independientes, usuarios de estos medios. El cual a
criterio de León, con este artículo se estaría creando un nuevo impuesto impositivo,
por lo cual demando un profundo análisis económico con el objetivo de verificar
la sostenibilidad financiera de las empresas de medios de comunicación, además
del impacto que tendrían sobre estás firmas. “Es posible que algunas empresas
grandes puedan soportar, pero muchas de las empresas pequeñas de comunicación,
sobre todo las estaciones de radio en pequeños pueblos, no van ha poder
solventar este seguro, (…) vamos a dar un seguro de vida, pero nos vamos a
quitar la fuente trabajo”, afirmó León.
El artículo quinto, señala que los recursos del fondo serán destinados a la
contratación de pólizas de seguro de vida para las trabajadoras y los
trabajadores de la prensa que acrediten su afiliación a las federaciones departamentales
de prensa. La disponibilidad del fondo, luego de ser cubiertas las primas del
seguro, serán destinadas a fines que se establecerán mediante Decreto Supremo.
“este artículo hace que la Ley sea claramente excluyente y discriminatoria, porque
la constitución reconoce la libre sindicalización, en el sector de la prensa
trabajan muchos trabajadores que no son sindicalizados. (…), pero la Ley dice
que esto solo beneficiará a los trabajadores que sean afiliados a las
federaciones departamentales de la prensa”, explicó León.
El representante de la ANP demandó mayor precisión sobre los porcentajes
que irán a cubrir las primas del seguro de vida, así como determinar que se
hará con los recursos sobrantes que no irán a cubrir el seguro.
El artículo sexto, señala que la administración del fondo estará a cargo de
un consejo directivo presidido por el Ministro de Comunicación, un representante
de Viceministerio de Políticas Comunicacionales, un representante del
Ministerio de Salud, un representante del Ministerio de Trabajo y Previsión
Social, uno de la Confederación Nacional de Trabajadores de la Prensa, un de la
Federación de Trabajadores de la Prensa de La Paz, uno de la Federación de
Trabajadores de la Prensa de El Alto y dos representantes de los medios de
comunicación.
Para León, de los nueve representantes que contará el Consejo Directivo solo
dos representarán a los medios de comunicación social, cuando ellos son los que
mayormente financian el fondo. “Cuales de estos representantes serán de medios
escritos, radial y televisión. No sabemos la opinión de los medios escritos, de
radio y televisión y otros medios”, indicó León.
El representante de la ANP cuestionó la falta de representación de las
federaciones de prensa de cada uno de los departamentos del país. “Entonces no
hay proporcionalidad ni mucho menos con el tremendo aporte que seguramente lo
harán los medios representantes que tampoco están representados. Es un trato
discriminatorio con las federaciones del interior y parece que puede generar
problemas”, especifico León.
A juicio de León se debe de preservar la fiscalización de los recursos del
fondo para el seguro de vida con el objetivo de evitar desfalcos ó pérdida de
los fondos. Instó a generar proyectos de Ley para que los trabajadores mineros,
los efectivos policiales, y otros sectores cuenten con un seguro de vida. “No
quisiéramos que se nos trate como privilegiados, somos trabajadores igual que
los demás, pero creemos una Ley de esta naturaleza crearía un trato
discriminatorio. (…) proponemos que una Ley que diga que todas las empresas
están obligadas a contratar un seguro de vida para los trabajadores en función
a sus actividades y que sea el Ministerio de Trabajo que se encargue de
verificar su aplicación”, explicó León.
La Federación de Trabajadores de la
Prensa de El Alto
Por su parte, la ejecutiva de la Federación de Trabajadores de la Prensa de
El Alto, Fabiola Furuya, manifestó al pleno que los periodistas de está ciudad desean
la aprobación de la Ley del Seguro de Vida para los Trabajadores de la Prensa previo
el consenso de la normativa con los sectores involucrados. Pidió a la ANP enriquecer
la propuesta de Ley con otros aportes, pero sin dejar de lado su aprobación.
“Los trabajadores de la prensa que diariamente hacemos cobertura estamos
viendo que no tenemos seguridad en el ejercicio de nuestras funciones. Los
sueldos de los periodistas están oscilando entre los 300 y 8.000 bolivianos en
medios pequeños y nacionales, respectivamente. No tenemos un seguro de vida que
vaya a garantizar nuestro trabajo, por eso como ciudad de El Alto y La Paz
hemos hecho esta propuesta”, señaló Furuya.
La propuesta de Ley del Seguro de Vida para los Trabajadores de la Prensa: ‘Hermanos Peñasco Layme’, surge después que
se lamentará el asesinato de los periodistas bilingües Verónica y Víctor
Peñasco Layme, ocurrido el pasado 25 de febrero de 2012 en la ciudad de El
Alto.
El Alto, 1 junio de 2012 – E.CH.M.
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