El POA/2015 desglosa la distribución de salarios antes que la inversión productiva social
ACHOCALLA, BOLIVIA (ANB).- Jumax yatt´ati autoridades Achocalla markanxa qhawqha qullqisa apst´asipxi payllawi irnaqt´atapata. Aka yatiawi tuqinxa yatxat´atawa, ukhamax k´achat uñakipt´ama.
El Plan Operativo Anual (POA) 2015 del Gobierno Autónomo Municipal de Achocalla (GAMA), presentado el 16 de septiembre de 2014 por el alcalde, Telmo Félix Mamani Alba, al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP), prioriza y desglosa más la distribución de salarios de los funcionarios públicos en las Secretarias, Direcciones, Jefaturas y Áreas municipales.
El periodista de la Agencia de Noticias de Bolivia (ANB) accedió al anillado del POA y Presupuesto Institucional de la Gestión 2015 donde se verificó que dicho documento cuenta con las siguientes partes:
- PLAN OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO INSTITUCIONAL 2015
En está sección se tiene el pronunciamiento del Control Social de Achocalla el cual observó tres aspectos como; la falta de distribución de recursos por distritos y cantones, la ausencia de inscripción de proyectos ‘Bolivia Cambia, Evo Cumple’ y el presupuesto elevado para el pago a las barrenderas.
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| El alcalde de Achocalla, Telmo Félix Mamani Alba (ANBOLIVIA). |
Asimismo en este pronunciamiento, el Control Social de Achocalla recomendó la priorización de proyectos y la asignación de mayores recursos en las apertura de Promoción y Fomento a la Producción, Servicios de Salud, Desarrollo Humano y Turismo y, Promoción y Políticas de Género.
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| El Pleno del Concejo Municipal de Achocalla (ANBOLIVIA). |
También se encuentra la Resolución Municipal Nº 078/2014 y la Ley Municipal Autonómica GAMA Nº 005/2014, donde en sus dos artículos aprueban en ‘IN EXTENSO EL PLAN OPERATIVO ANUAL 2015 DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE ACHOCALLA’. Ambas normas fueron promulgadas en el Decreto Municipal Nº 004/2014.
- POA/2015 – MARCO TEÓRICO
En está aspecto desglosaron, la justificación legal del nivel municipal, la situación actual del Gobierno Autónomo Municipal de Achocalla (GAMA), la historia de creación, potencialidades y la descripción de las aperturas programáticas.
- POA/2015 – ASIGNACIÓN DE RECURSOS
Según el documento 2015 de ‘Presupuesto de recursos por rubros y fuentes de financiamiento sin fuentes externas’ expresadas en bolivianos, se señala que la municipalidad tiene los siguientes rubros:
El rubro de 13000 INGRESOS POR IMPUESTOS tiene un total de Bs.4.210.000.-
El rubro de 15000 TASAS, DERECHOS PATENTES Y OTROS INGRESOS tiene un total de Bs.1.290.000.-
El rubro de 19000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES tiene un total de Bs.18.292.827.-
El rubro de 23000 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES DE CAPITAL tiene un total de Bs.856.994.-
El rubro de 35000 DISMINUCIÓN OTROS ACTIVOS FINANCIEROS, denominado recursos no ejecutados en saldos caja banco, tiene un presupuesto de Bs.12.073.841.-
El total general de recursos municipales de la gestión 2015 es de Bs.36.723.662.-
- POA/2015 – ESCALA SALARIAL, PLANILLAS DE SUELDOS Y SALARIOS
Según la documentación la Escala Salarial del Ejecutivo Municipal y Concejo Municipal es:
CATEGORIA
|
CLASE
|
NIVEL
SALARIAL
|
CARGO
|
ESCALA
|
SUPERIOR (ELECTOS)
|
1ra
|
1
|
ALCALDE MUNICIPAL
|
Bs.7.900.-
|
2
|
CONCEJAL
|
Bs.7.200.-
| ||
EJECUTIVO DE DIRECCIÓN (LIBRE NOMBRAMIENTO)
|
1ra
|
1
|
SECRETARIA GENERAL
|
Bs.4.900.-
|
2
|
SECRETARIA MUNICIPAL
|
Bs.4.900.-
| ||
3
|
ASESOR LEGAL
|
Bs.4.900.-
| ||
APOYO TÉCNICO ESPECIALIZADO
|
2da
|
5
|
DIRECTOR I
|
Bs.4.200.-
|
6
|
DIRECTOR II
|
Bs.3.800.-
| ||
7
|
PROFESIONAL A
|
Bs.3.000.-
| ||
8
|
PROFESIONAL B
|
Bs.2.800.-
| ||
9
|
PROFESIONAL C
|
Bs.2.650.-
| ||
10
|
RESPONSABLE I
|
Bs.2.500.-
| ||
11
|
RESPONSABLE II
|
Bs.2.400.-
| ||
APOYO TÉCNICO OPERATIVO
|
3ra
|
12
|
ADMINISTRATIVO I
|
Bs.2.300.-
|
13
|
ADMINISTRATIVO II
|
Bs.2.200.-
| ||
14
|
ADMINISTRATIVO III
|
Bs.2.100.-
| ||
15
|
AUXILIAR I
|
Bs.1.600.-
|
El CONCEJO MUNICIPAL
En la Planilla Presupuestaria del Concejo Municipal de Achocalla inscrito en el POA/2015 se tiene lo siguiente:
Cada uno de los 5 concejales gana legalmente Bs.8.403.12.-; sin embargo, realizando los aportes de Ley gana líquido Bs.7.200.-
En un año de 12 meses un concejal gana Bs.108.037,44.- En total los cinco concejales ganan al año Bs.540.187,20.-
El nivel operativo del Concejo Municipal cuenta con cinco funcionarios quienes al año ganan Bs.238.582,68.-
EL EJECUTIVO MUNICIPAL
El alcalde de Achocalla gana legalmente cada mes Bs.9.220,09.-; sin embargo, recoge líquido Bs.7.900.- Al año el burgomaestre acumula 118.541,08.-
El Ejecutivo Municipal está compuesto por 11 funcionarios, incluido el alcalde, quienes ganan en un año Bs.553.691,88.-
LAS SUBALCALDÍAS
Un Subalcalde o Subalcaldesa de Achocalla gana legalmente en un mes Bs.2.917.75.-
En el municipio de Achocalla hay 6 Subalcaldías quienes ganan al año un total de Bs.225.078.-
SECRETARIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA
El Secretario Administrativo Financiero (SAF) gana legalmente un total de Bs.5.718,79.-; sin embargo, recoge liquido Bs.4.900.-
En está secretaria hay un total de 15 funcionarios, incluido el SAF, que ganan en un año Bs.678.235,04.-
SECRETARIA MUNICIPAL TÉCNICA
El Secretario Municipal Técnico (SMT) gana legalmente un total de Bs.5.718,79.-; sin embargo, recoge liquido Bs.4.900.-
En está secretaria hay un total de 26 funcionarios, incluido el SMT, que ganan un total de Bs.1.041.360,88.-
SECRETARIA MUNICIPAL DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
El Secretario Municipal de Desarrollo Humano y Social (SMDHS) gana legalmente un total de Bs.5.718,79.-; sin embargo, recoge liquido Bs.4.900.-
En está repartición municipal hay un total de 14 funcionarios, incluido el SMDHS, que ganan en un año Bs.541.687,72.-
- POA/2015 – ORGANIGRAMA
En este acápite se muestra gráficamente la dependencia de jerarquía de las autoridades de las diferentes Secretarias Municipales, Direcciones, Jefaturas, Unidades y Áreas.
- POA/2015 – PLANILLAS DE INVERSIÓN
Con la Apertura Programática (APG) 14000002 APOYO A LIMPIEZA URBANA Y RURAL CON RR. HH., se contrató 25 funcionarios para la limpieza; entre ellas, 2 Supervisores de Limpieza, 1 Jardinera y 22 barrenderas.
En total los 25 funcionarios ganan un total de Bs.541.200.-
Con la APG 20000004 APOYO CON RR. HH. EN SERVICIOS DE SALUD, se contrató 10 funcionarios que ganan e total Bs.278.520.-
Con la APG 21000003 APOYO CON RECURSOS HUMANOS EN SERVICIOS DE EDUCACIÓN, se contrató 12 porteras para igual cantidad de unidades educativas, mismas que ganan un total de Bs.253.440.-
Con la APG 21000003 APOYO CON RECURSOS HUMANOS EN SERVICIOS DE EDUCACIÓN, se contrató 4 administradores de Telecentro de unidades educativas, mismas que ganan un total de Bs.84.480.-
Con la APG 22000002 APOYO A LAS ESCUELAS MUNICIPALES se contrató 4 profesores de deportes, mismas que ganan un total de Bs.84.480.-
Con la APG 26000001 APOYO A DEFENSORÍA CON RECURSOS HUMANOS se contrató a tres funcionarios que ganan un total de Bs.89.760.-
Con la APG 33000002 APOYO A SEGURIDAD CIUDADANA CON RECURSOS HUMANOS – Policía Urbana, se contrató a 12 funcionarios para que realicen la labor de Policía Urbana, mismas que ganan un total de Bs.253.440.-
Con la APG 34000001 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL se contrató a 19 funcionarios para las distintas Secretarias Municipales, Direcciones, Jefaturas, Unidades y Áreas, mismas que ganan un total de Bs.496.980.-
- POA/2015 – DISTRIBUCIÓN DE GASTOS
En está área se detalla un listado general de las Aperturas Programáticas (APG) y proyectos específicos que serán desglosados en el II Reformulado del POA/2015 cuando el alcalde electo inicie su administración en el municipio.
El Presupuesto por gastos por Apertura Programática – Gestión 2015 tiene un total de presupuesto de inversión de Bs.36.723.662.-
La alcaldía de Achocalla en las fuentes de Coparticipación Tributaria, Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y Cuenta Especial Diálogo Nacional 2000 tiene un presupuesto total de Bs.19.149.121.-
El Gobierno Autónomo Municipal de Achocalla (GAMA), de acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda 2012, tiene una población de 22.179 habitantes.
Achocalla, 09 mayo de 2015 – E.CH.M.
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