“No
es necesario abrir la Constitución”, dice Rivera
LA
PAZ, BOLIVIA (ANB / Erbol).- José Antonio Rivera, exmagistrado del Tribunal
Constitucional, propuso no gastar dinero en consultas populares para tratar de
superar la crisis judicial del país ni abrir la Constitución Política del
Estado para dicho fin.
Rivera, en una entrevista concedida al programa “Hagamos
Democracia” de ERBOL Radio, afirmó que la realización de procesos como el
referéndum conlleva gastos onerosos y además, según él, no es el camino
adecuado para mejorar la situación de la justicia boliviana.
“En octubre de 2011, Bolivia ha gastado 160 millones de
bolivianos para elegir a unas autoridades que no han recibido el voto
mayoritario porque entre votos nulos y blancos sumaron el 60%, apenas el 39%
fue el voto válido y se hizo semejante gasto del cual ahora nos estamos quejando”,
argumentó.
“Se cometieron errores en los procesos constituyentes
porque nos vendieron la imagen de que con la elección por voto popular la
crisis se superaba y el tiempo nos ha dado la razón a quienes criticamos ese
sistema que, en vez de solucionar, ha empeorado la situación (…) no es
necesario abrir la Constitución para encontrar soluciones o poner remedios
urgentes y prontos a objeto de que los bolivianos podamos gozar de una justicia
independiente e imparcial”, explicó Rivera.
La exautoridad agregó, que si bien no debería de llamarse
a consultas para la toma de decisiones judiciales, en el caso de la elección de
jueces de instancia, la Constitución prevé que ésta debería recaer en el
Consejo de la Magistratura, los vocales de los tribunales departamentales
deberían ser elegidos por el Tribunal Supremo de Justicia y los magistrados por
voto popular.
En cambio, el presidente de la Cámara de Senadores, José
Alberto Gonzales, afirmó que el tema judicial, más bien amerita una amplia
participación del pueblo, mediante un debate.
“La solución a la crisis judicial en Bolivia tiene que
ser el fruto de un debate de amplia participación social, donde se definan e
identifiquen los grandes males que la aquejan y que permita resolver los
problemas que tienen tan afligida a la gente porque todos somos potenciales
usuarios de la justicia, por tanto tenemos derecho de participar en ese
proceso”, declaró Gonzales.
El senador añadió que la lógica de que sólo los abogados
pueden hacer las leyes, hoy, se encuentra obsoleta porque la actual
Constitución Política del Estado se la debe al pueblo, representado por cada
diputado de todos los segmentos de la sociedad.
Enfatizó que la justicia debe priorizar a los sectores
más empobrecidos del país, porque hay muchas normas escritas por un grupo de
eruditos que, en el terreno real, no
tienen aplicabilidad y son inviables.
“La gente pretende ser dueño de la verdad y dos personas
que pueden tener una enorme trayectoria seguramente serían un aporte muy
substancioso para este proceso, pero que además pretendan decir qué se debe
hacer, cómo se tiene que hacer o para qué debe servir un referéndum, me parece
poco democrático”, discrepó el Presidente del Senado.
Justicia boliviana siempre en problemas
En relación a la situación de la justicia boliviana a
través de la historia del país, el exmagistrado puntualizó que ésta nunca
estuvo exenta de problemas, pero hoy en día se encuentra en uno de los niveles
más álgidos de su adversidad.
“La justicia boliviana siempre tuvo dificultades, aunque
hubo altos momentos de luces durante la época republicana, como con el
jurisconsulto connotado Pantaleón Dalence, pero la mayoría de las veces siempre
tuvo problemas debido a causas estructurales, porque los gobernantes no han tenido
la voluntad política de enfrentar esas causas y poner soluciones en razón a que
siempre han tenido cálculos políticos de instrumentalizar la justicia para sus
fines sectarios”, contextualizó Rivera.
El abogado identificó las causas estructurales de este
problema, citando entre algunas, el poco presupuesto que apenas asciende al
0.37% del fondo general de la nación, las causas institucionales, las de orden
profesional y humano por la crisis en la formación universitaria y las causas
políticas por su alta injerencia en el órgano judicial.
“Cuando la justicia anda mal no hay seguridad jurídica y
no podemos lograr una convivencia pacífica, las expresiones de la crisis son la
terrible retardación de justicia, la falta de acceso al servicio judicial
estatal, los altos índices de corrupción, los fallos injustos, la sistemática y
permanente violación de derechos fundamentales de las partes que intervienen en
un proceso”, remarcó Rivera.
Sugerencias para frenar la crisis
El exMagistrado también realizó algunas sugerencias para
frenar la crisis de la justicia boliviana como destinarle un mayor presupuesto,
mejora en los pasos para designar jueces y evitar la injerencia política
desfavorable a la misma.
“Entre tanto se asigne un presupuesto tan bajo, la
justicia seguirá dependiendo de la voluntad del Ejecutivo (…) hay bolivianos
que no tienen derecho de acceso a la justicia porque hoy tenemos 887 jueces
para 11 millones de habitantes y de 337 municipios sólo 180 cuentan con un juez
del Órgano Judicial (…) por otro lado los sistemas de designación de los jueces
y la evaluación profesional, el problema institucional cuando se le pone un
plazo de mandato a un juez y viene la reelección, entre otros elementos, se
deben cambiar”, expresó Rivera.
“Los abogados no somos los culpables”
Por su parte, el presidente del Colegio de Abogados de La
Paz, Raúl Jiménez, dijo que la crisis jurídica no siempre puede ser de completa
responsabilidad de los profesionales en derecho y que por el contrario podría
deberse a otros factores.
“Hemos llegado a fondo, pues siempre hubo problemas en la
justicia boliviana, pero actualmente la justicia boliviana no está marchando
bien (…) pero tampoco los abogados somos los culpables, es un problema
estructural, es el capital humano, es el capital económico, por lo que todos debemos
juntarnos dejando atrás nuestros intereses”, manifestó Jiménez.
Al igual que Rivera, el Presidente del Colegio de
Abogados dijo que la solución de esta problemática estriba en la formación de
profesionales expertos y con valores orientados al ejercicio de la
jurisprudencia, que se encargarían de frenar la crisis judicial.
“Hay que atacar el elemento más pernicioso que está
corroyendo a la justicia, la falta de formación y de educación, si nosotros
educamos seres humanos con responsabilidad y honestidad esa persona donde vaya
será honesto y responsable, entonces hay que fortalecer los valores
fundamentalmente porque la universidad no te da esos valores, sólo el título”,
expresó el abogado.
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